Постановление Правительства Воронежской обл. от 24.02.2015 N 97 "Об оказании адресной финансовой помощи проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, имеющим статус беженцев или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 97

ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ИМЕЮЩИМ СТАТУС БЕЖЕНЦЕВ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И СОВМЕСТНО ПРОЖИВАЮЩИМ
С НИМИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 10.04.2015 № 256)

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 № 693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1550) правительство Воронежской области постановляет:
1. Оказать адресную финансовую помощь:
а) проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года;
б) гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года, за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года.
2. Определить уполномоченным органом по оказанию адресной финансовой помощи проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2015 году департамент социальной защиты Воронежской области.
3. Утвердить прилагаемое Положение об оказании адресной финансовой помощи проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей в 2015 году.
4. Утвердить прилагаемый Порядок работы комиссий органов местного самоуправления Воронежской области по подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления создать комиссии по подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
Г.И.МАКИН





Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 24.02.2015 № 97

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ИМЕЮЩИМ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И СОВМЕСТНО ПРОЖИВАЮЩИМ
С НИМИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В 2015 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 № 693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1550).
1.2. Настоящее Положение регламентирует условия и порядок оказания адресной финансовой помощи проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (далее - заявители), и совместно проживающим с ними членам их семей в 2015 году.

2. Размер и условия оказания адресной финансовой помощи

Адресная финансовая помощь оказывается:
2.1. Лицам, имеющим статус беженца или получившим временное убежище, в размере 100 рублей в сутки на каждого человека по месту учета лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, в территориальном органе Федеральной миграционной службы за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014 года единовременно (но не более 30 суток).
Адресная финансовая помощь оказывается при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года.
2.2. Гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), в размере 100 рублей в сутки на каждого человека по месту учета лиц, признанных беженцами или получивших временное убежище, в территориальном органе Федеральной миграционной службы за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года единовременно (но не более 61 суток).
Адресная финансовая помощь оказывается при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года.
2.3. Адресная финансовая помощь оказывается однократно.

3. Порядок оказания адресной финансовой помощи

3.1. Для получения адресной финансовой помощи заявители обращаются в казенные учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения" (далее - КУ ВО "УСЗН" районов) по месту учета заявителей в территориальном органе Федеральной миграционной службы по Воронежской области.
3.2. Для принятия решения об оказании адресной финансовой помощи заявители предъявляют в КУ ВО "УСЗН" районов следующие документы:
1) заявление об оказании адресной финансовой помощи, форма которого утверждается департаментом социальной защиты Воронежской области (далее - департамент);
2) удостоверение беженца - для заявителей, имеющих статус беженца;
3) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации - для заявителей, получивших временное убежище на территории Российской Федерации (в случае отсутствия свидетельства - иной документ, подтверждающий предоставление временного убежища на территории Российской Федерации);
4) свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет).
Копии представленных заявителем документов изготавливаются и заверяются специалистом, осуществляющим их прием.
3.3. КУ ВО "УСЗН" районов в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Положения, направляет в комиссию соответствующего органа местного самоуправления Воронежской области по подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации (далее - Комиссия) ходатайство о подтверждении проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации по форме, утверждаемой департаментом.
3.4. Для принятия решения об оказании заявителю адресной финансовой помощи КУ ВО "УСЗН" районов в течение трех рабочих дней с момента получения акта Комиссии, подтверждающего проживание граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации направляет сформированный пакет документов в департамент.
3.5. Решение об оказании либо отказе в оказании адресной финансовой помощи принимается департаментом в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи заявителем в КУ ВО "УСЗН" районов соответствующего заявления на основании представленных заявителем документов и акта Комиссии.
В случае принятия решения об отказе в оказании адресной финансовой помощи департамент в течение одного рабочего дня со дня его принятия направляет в адрес заявителя письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.
3.6. Основаниями для отказа в оказании адресной финансовой помощи являются:
1) отсутствие права на получение адресной финансовой помощи у лица, подавшего заявление;
2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.
Заявитель вправе повторно подать заявление в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Положения в случае устранения основания для отказа, указанного в уведомлении.
3.7. Оказание адресной финансовой помощи осуществляется департаментом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в кредитной организации.
3.8. Заявители имеют право на обжалование решений департамента, действий (бездействия) должностных лиц департамента во внесудебном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.





Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 24.02.2015 № 97

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН УКРАИНЫ,
ИМЕЮЩИХ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИХ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 10.04.2015 № 256)

I. Общие положения

1. Предметом регулирования настоящего Порядка являются вопросы работы комиссий органов местного самоуправления Воронежской области по подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации (далее - комиссии).
2. Комиссии создаются в целях подтверждения проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Воронежской области, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации и осуществляют свою деятельность на постоянной основе.
3. Комиссии в своей деятельности руководствуются федеральным и областным законодательством, а также настоящим Порядком.
4. Комиссии создаются при администрациях муниципальных районов (городских округов) Воронежской области (далее - муниципальных образований).

II. Функции и полномочия комиссий

5. Комиссии создаются нормативными правовыми актами администраций муниципальных образований Воронежской области.
6. Комиссии осуществляют следующие функции:
1) по ходатайству казенных учреждений Воронежской области "Управление социальной защиты населения" (далее - КУ ВО "УСЗН" районов) по месту учета граждан Украины в территориальном органе Федеральной миграционной службы по Воронежской области устанавливают проживание и продолжительность фактического проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации (далее - заявители), и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации;
2) осуществляют выездную проверку по месту проживания заявителей и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации;
3) составляют и выдают акты о подтверждении (неподтверждении) проживания заявителей и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации.

III. Порядок и организация деятельности комиссий

7. Комиссии формируются из числа представителей администраций муниципальных образований Воронежской области.
8. При поступлении ходатайства, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, комиссии, предварительно согласовав дату проведения проверки с заявителями, в двухдневный срок осуществляют выездную проверку по месту проживания заявителей и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации путем проведения осмотра жилых помещений граждан Российской Федерации и собеседования с членами семьи заявителя и гражданами Российской Федерации, предоставившими жилые помещения заявителям.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.04.2015 № 256)
9. На основании сведений, полученных по результатам проведенной в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка проверки, комиссиями принимаются решения о подтверждении (неподтверждении) проживания заявителей и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации, которые оформляются актами по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.04.2015 № 256)
Акт о подтверждении (неподтверждении) проживания заявителей и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации подлежит согласованию с территориальным органом Федеральной миграционной службы на основании сведений о постановке на миграционный учет.
10. Акт, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, составляется в двух экземплярах, один из которых подлежит направлению в КУ ВО "УСЗН" районов в срок не позднее двух рабочих дней со дня составления.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.04.2015 № 256)
11. Организационное обеспечение деятельности комиссий осуществляется соответствующими органами местного самоуправления.


------------------------------------------------------------------